应急管理部于4月19日（星期三）上午10时在西郊宾馆（海淀区王庄路18号）举行新闻发布会，解读《工贸企业重大事故隐患判定标准》。应急管理部安全生产执法和工贸安全监督管理局局长杨智慧、副局长尚文启、二级巡视员王立忠参加发布会并答记者问，部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持。
红星新闻记者:
随着经济社会的发展以及生产工艺、环境的变化，工贸企业安全生产形势呈现出哪些新特点？
应急管理部安全执法和工贸监管局局长 杨智慧:
谢谢你的提问。从2022年全国工贸行业生产安全事故来看，主要呈现三方面特点：
一是冶金、有色等金属冶炼企业检维修事故多发。2022年金属冶炼企业发生8起较大事故，造成32人死亡、25人受伤。其中，6起发生在检维修或设备安装作业环节。金属冶炼企业的检维修作业比较多，大量工作交由第三方来组织实施，转包、分包大量存在，很容易造成各方责任衔接不畅，出现安全管理的盲区漏洞；一线作业人员主要为劳务派遣人员，有的第三方直接找临时工，作业人员安全素质不高、安全技能不足。
二是环境污染第三方治理等新模式带来新风险。近年来，环境治理逐步市场化、产业化、专业化，广泛应用第三方治理模式，一些新问题新风险涌现。环保设备设施第三方治理企业从业人员素质参差不齐，专业技术能力不足，很多大型工贸企业越来越多地将环保设备设施的建设运行委托给第三方治理企业，但与第三方治理企业在安全职责上界定不清，造成环保设备设施安全管理弱化。如马钢“2·6”脱硫脱硝系统料仓开裂较大事故、广东联昇线路公司“12·25”中毒较大事故都是第三方治理企业在检维修、清理作业过程中发生的事故。
三是特殊作业事故占比较高。2022年共发生特殊作业事故264起、死亡255人，暴露出企业对特殊作业安全风险辨识不清，作业现场管理混乱，对实施特殊作业的人员培训不到位，员工安全意识淡薄，违规作业问题突出。
谢谢！
