为进一步统筹全市安全执法力量,集中执法资源,严厉打击各类非法违法行为,维护正常的安全生产秩序,着力解决当前执法力量薄弱、处罚宽松软等问题,济南市安委办打破原有“分级、属地”执法方式,按照“异地调配、异地执法、属地办案”原则,统筹各区县执法队伍力量,集中执法资源,在全市开展安全生产异地执法检查活动。
据悉,此次异地执法检查,自5月18日至6月30日,分执法检查和巩固总结两个阶段进行。其中,执法检查阶段,市安委办成立6个执法组,每组由市安全生产监察支队相关负责人任组长,抽调市、区县2-3名执法业务骨干、1-2名安全专家以及属地配合执法人员组成,聚焦基层应急部门直接监管的危险化学品(生产、使用和经营带储存)、非煤矿山(地下矿山、露天矿山和尾矿库)、涉氨制冷、涉爆粉尘等重点行业企业,深入开展执法检查。每个区县至少抽查5家重点企业,检查企业总数不低于60家,重点检查企业安全生产责任制落实、教育培训、资金投入、安全设施设备、风险管控、隐患排查治理等内容,并采取查阅资料、现场检(勘)查、人员询问、应知应会考核、现场演练(示)等多种执法检查方法,确保查深、查实、查细、查透。
截至目前,全市安全生产异地执法检查活动已结束,共派出检查组60人,执法人员443人,聘请安全专家120人,检查企业60家,发现问题数量595项,现场整改22项,责令限期整改571项,下达各类执法文书184份,拟立案处罚企业24家,拟立案处罚违法行为44项。
济南市监察支队大队长武绪俊告诉记者:“通过开展异地执法检查活动,意在打破监管执法区域界限,学习交流执法办案经验,磨炼基层执法人员的业务素质,全面强化基层监管企业的执法检查密度、执法处罚力度,规范安全生产秩序。着力解决基层执法人员因监管区域、监管企业长期固化而导致的印象式执法、人情化执法、面子式执法等突出问题,最大限度保障安全生产执法公平公正,以强势执法手段倒逼企业主体责任落实,达到‘检查一家、规范一家、处罚一家、警示一片'的效果。”
自6月1日,将进入巩固总结阶段,由市监察支队组织人员对部分行政处罚落实较慢的区县进行“回头看”督导,同时对今年以来执法检查和行政处罚力度较落的区县进行“帮扶式”执法检查。(实习记者刘琦)