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中国安全生产报

施工作业严防火 这些措施要落实

2019-06-27 15:53:12 来源: 中国安全生产报

  2019年5月24日,江苏省南京市秦淮区汉中路89号金鹰购物中心装修改造工地发生火灾。经初步调查,起火原因为金鹰中心A座9楼装修改造工地的施工人员在拆除油烟机设备过程中违规动火作业引燃可燃物。近期,全国多地接连发生建筑施工火灾,防火形势十分严峻。面对建筑施工,我们该如何防范火灾?

  近期事故案例

  2019年5月22日,山西省太原市新晋祠路一施工工地发生火灾。

  2019年5月3日,北京市朝阳区延静里中街一施工中的居民楼发生火灾。

  2019年5月9日,内蒙古自治区呼和浩特市一商城施工中的广告牌发生火灾。

  2019年4月23日,湖南省长沙市望城区一发电厂施工现场发生火灾。

  2019年4月12日,吉林省长春市高新区飞跃路通源医院二期工地临时宿舍起火。

  2019年4月1日,海南省海口市国贸移动大厦施工现场发生火灾。

  建筑施工火灾原因有哪些

  火灾发生的必要条件是具备空气、可燃物与火源,施工过程中火灾的发生同样也是如此。

  电焊作业与火焰切割等明火作业操作流程不规范是引发施工现场火灾的主要原因,冬季违章取暖或违规操作电热器具、施工现场临时工棚中工人不规范用火用电也是引发火灾的原因。

  具体说来,失火原因一方面是施工人员对易燃物品认识不足,采取的防火安全措施不够全面,施工管理人员疏于管理,防火安全意识不强,不能及时发现和消除火灾隐患;另一方面是现场设施不符合消防安全的要求或者缺少防火安全装置和设施等。

  建筑工地是立体交叉式混合作业场所,在具体施工的高峰期会出现重叠施工的问题,加之建筑工地易燃、可燃物众多,在频繁的明火作业和生活火源下,易导致施工工地出现难以预料的灾情。

  相比于既有建筑发生的火灾,建筑工地火灾还有很容易蔓延扩大的特点,原因主要包括以下几个方面:对异常情况不能正确判断、不能及时报告处理;现场消防制度、措施未落实或落实不够,缺乏灭火器材;延误报火警,未设置消防通道或消防通道不畅,消防人员不能及时到达火场灭火;未砌筑墙体,未形成防烟火分隔带及防火分区,火易沿横向蔓延,未封堵管道井、电梯井及门窗洞口,火易立体燃烧;易燃可燃材料数量多,施工现场空间开敞,空气流通状况良好,火势更易蔓延扩大。

  火灾会影响建筑安全吗

  施工过程中发生建筑火灾,除了会危害到现场人员的生命财产安全外,还会对在建的建筑物本身带来一定的破坏,轻则使得结构受损承载力降低,严重的会直接导致其部分或整体垮塌。

  由于混凝土热容较大,导热系数较小,构件截面整体温度水平较低,短时间内火灾不会引起钢筋混凝土结构的倒塌失效,但是火灾会使得钢筋和混凝土的强度降低,同时二者间的黏结强度也会受到很大的破坏。

  由于钢材升温较快,对于未进行防火保护的钢结构,短时间内高温作用即可使其发生扭曲变形,严重的则会导致整个建筑的倒塌。尽管建筑火灾的危害程度可能不同,但火灾高温都会引起建筑材料力学性能的损伤,并且高温下以及高温后的影响程度是不同的。

  建筑工地管理存在的不足

  一些施工单位仅仅重视施工进度和建筑本身的质量,对消防安全重视程度严重不足,消防安全责任落实不到位,未能建立科学的消防安全管理制度,未能落实消防安全的具体规定。主要表现在以下两个方面:

  施工单位对消防安全重视程度不足

  在大部分建筑工地发生火灾事故中,造成人员伤亡的主要场所为员工宿舍和临时办公用房。

  因为临时办公用房和员工宿舍不属于建筑工地规划主体序列内的建筑物,所以建筑工程收尾后需将临时用房建筑全部拆除。因此,为了减少投资,临时用房建筑未能达到相关技术要求。

  消防生产责任制落实不严安全生产管理松懈

  多数施工现场张贴了相关安全生产制度和消防安全管理制度,但是实际施工过程中落实不到位,施工管理人员消防安全意识淡薄,存在侥幸心理。部分施工单位存在用人审查制度不严的现象,部分特种施工人员在未获得特种行业许可证的情况下进行操作,施工人员消防意识淡薄,存在违反安全生产制度的情况。

  施工现场为何易发生火灾

  施工现场可燃易燃材料较多

  建筑施工过程中,外墙的脚手架和安全护网多采用可燃、易燃材料制成;建筑装修或改造过程中,使用的装修材料多属于易燃可燃材料,且燃烧时产生大量有毒烟气;建筑工地的临时建筑,如仓库、办公楼、食堂等内部存在可燃材料。此外,还堆放了施工人员的大量生活物品。

  部分施工单位违规采用易燃的泡沫夹芯彩钢板搭建临时建筑,临时用房建筑构件燃烧性能等级不足。

  由于建筑施工场地面积受限、施工方管理不科学,使得一些可燃易燃材料随意堆放,建筑材料垛和临时用房之间防火间距不足。四是建筑外墙设置的竹篱笆材质的脚手架和防尘安全网以及建筑外墙的保温装修材料均为垂直方向布置,一旦发生火灾,会出现大面积的立体燃烧,火灾蔓延迅速。

  用火、用电、用气量大

  建筑施工过程中经常进行电焊、气焊气割和金属切割作业,可能产生的引火源包括明火、机械火花、电火花等。一般的建筑施工过程中存在多处切割或焊接作业,且焊接或切割火花飞溅分散,使得建筑施工工地在同一时间内存在多处可能造成火灾的着火源。

  生活用火用电隐患多

  建筑施工人员消防安全意识淡薄,消防安全素质偏低,生活区域存在私拉乱接电线、就地生火做饭和乱扔烟头等现象。临时用房内部设施一般达不到防火要求,施工人员居住密度较大,冬季使用大功率取暖用具,用电负荷大,容易造成电线短路,引发电气火灾。另外,施工工地存在施工人员违规生火取暖等问题。

  消防设施设备不足

  存在部分施工工地未建立火灾自动报警系统或在施工过程中切断火灾自动报警系统,使火灾探测系统失效,火灾初级阶段不能报警。

  有的施工单位设置消防设施仅是为了应付消防检查,消防设置并未接通水电,火灾发生时无法使用。建筑施工场地多采用临时水源,水压不足;部分施工单位施工过程中切断消防水源,如果发生火灾,水源将无法及时解决,使火灾不能在初期被扑灭。四是一些建筑工地没有配备消防器材或配备不足,丢放现象严重,施工周期长的工地灭火器材失效现象严重。

  人员无法快速疏散

  建筑施工材料摆放位置不当,随意堆积,严重堵塞疏散通道。施工过程中,楼梯之间的脚手架未能及时拆卸,降低了人员疏散效率。施工人员在住宿区域随意摆放生活用品和施工用具,火灾发生时不能有效地进行疏散,造成火灾死亡率的上升。

  施工中可采取哪些防火措施

  为了确保施工过程中的消防安全,建筑施工单位应该针对工程的各个阶段、各个部位进行相应的消防工程设计,注重消防设施的建设。针对施工工地火灾风险高的特点,应该强化日常的消防管理工作,重视施工现场的平面布局,通过合理的规范相关措施,及时的避免灾情扩大。

  完善工地消防硬件

  应该严格按照相关标准规定,设置消防设施、消防水源,让施工过程和基础设置同步并完善,并且积极响应相关的总平面设计理念,及时设置好室内消火栓安全系统,确保能够获取到充足的管网压力和流量。按照相关工程进度流程,需要设置好室内消火栓,在这个基础上也应该及时设置临时消火栓,配置相应的水枪和水带,以方便施工现场火灾扑救需求。临时用水将难以满足当前消防需要,还是应该设置周边消防水池。另外,也需要科学的规划办公及生活区域,同时合理规划施工现场的整体布局,并且结合着工地的实际施工状况,设置相应的消防车专用通道,这样在发生火灾的时候,能够保证消防人员快速到达现场。

  健全消防安全管理制度

  相关施工单位应该严格按照相关规定和具体要求,确立相关的法定代表人及主要管理人员,使其更好的落实各方面的消防管理责任,注重消防工作的落实程度,保证每一个细节的管理落实到位。单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和各岗位的消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。

  建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。严格落实相应的安全责任制度。建设工地上人员流动较大,人员成分相对复杂,因此需要重视建设方、施工方和监理方等的具体责任,避免出现推诿现象,导致漏管失控局面。

  积极开展消防宣传工作

  在施工工地,务工人员应该及时接受消防知识培训。在实施消防宣传培训工作的时候,应该积极增强建筑工地各类人群的消防安全意识,有针对性的宣传与辅导。除了必要的辅导和知识培训,相关的工地人员还应该具备基本的常识,在工地施工必须佩戴安全帽,同时在安全地带进行施工。

  适当组织应急演练

  在具体的施工单位,应该积极地建立消防安全管理组织,严格按照相关的科学制度,制定出合理的灭火和应急疏散预案,根据现场的施工情况,分析整体的施工进度,由此展开相应的灭火和人员疏散演练。消防部门需要重视各个施工工地的选择,并且有目的的展开防火演练,在开展战训演练的时候,应该适应当前施工工地的火灾特点,并且及时检查当前施工单位的应急响应力度,增强相关工作人员的报警意识,不断提高他们的自救能力。

  强化工地消防监督

  相关单位应该格外关注施工工地的现场监管,并且积极推广防火监督人员上门服务,由此适应当前的消防安全检查和抽查工作,保证更好地践行建设单位和施工单位签订的《防火安全责任书》,使其在实际施工的过程中,明确多种消防安全管理的具体责任和要求。重点检查施工单位是不是具备了最基本的消防安全责任制度,同时了解相关制度条例的落实情况,施工单位是不是确定相关部门、具体岗位的消防责任人,是否已经制定了严格的灭火和应急疏散预案,有没有按照国家相关规定安放消防的设施、消防器材和消防安全标志。

  部门监督检查人员还应该积极组织检验、维修,保证消防设施的妥善与完好,严格按照相关要求进行详细检查。在落实检查工作的时候,应该重视消防监督人员的配合程度,使其严格依照技术规范标准对施工现场进行监督,保证其具体的布置更加合理,耐心指引施工现场的相关工作人员注重消防的安全管理,确保积极落实好具体的防火巡查制度,从而在发现相关问题之后,采取措施解决问题。

  管控工地可燃易燃材料

  严格落实易燃、可燃材料的现场堆放和施工管理要求,不能阻塞疏散通道和消防通道。建筑装修材料和保温材料应当远离可能产生引火源的位置,严禁在堆放可燃、易燃材料周围动火作业,电焊作业时应采取有效的防火措施,防止电焊火花滴落、飞溅引燃周围可燃物。

  加强点火源管理

  建筑施工现场临时用电多,严禁私拉乱接,要管理好临时用电;管理人员应管理好明火,严格把关喷灯、烤漆等用火较多的工艺。建筑工地动用明火时,需办理动火审批手续,实地确认作业场所及周边的可燃物已移除,无法移动的可燃物采用不燃材料覆盖后方可批准动火,动火现场必须配备灭火器材并安排监护人现场监护。

  确保临时用房安全

  严禁在施工区域设置人员居住房间,使用金属彩钢板搭建临时用房时,板材必须用燃烧性能为A级的板材,对于已经搭建但板材燃烧性能不符合要求的,应立即停止使用。

责任编辑: 葛燕燕
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