一、机构简介
联合国减灾办公室(旧称联合国国际减灾战略,英文简称UNISDR)是联合国系统中唯一完全专注于减灾相关事务的实体,由联合国秘书长减灾事务特别代表领导,确保减灾战略行动计划的执行,承担协调联合国系统、区域组织及有关国家在减轻灾害风险、社会经济与人道主义事务等领域的活动。
二、执行机构
联合国减灾办公室总部设在瑞士日内瓦,在纽约设有联络办公室,在非洲、美洲、亚太地区、欧洲设有区域和次区域办公室,并为设在神户的灾害恢复平台以及在波恩的早期预警平台提供支持。
三、主要任务
联合国减灾办公室作为一个全球行动框架,其宗旨是支持社会更好地抵御自然危害、技术风险和环境灾害的影响,减少人员、经济和社会的损失。这是通过把减灾融入可持续发展,从注重应对灾害转向风险治理的一种观念转变。
联合国减灾办公室作为联合国开展减灾合作的重要协调机构,在推动全球、区域和国家各层级减灾平台建设,促进各利益攸关方参与减灾合作,协调制定并推动实施《2015-2030仙台减轻灾害风险框架》,将防灾减灾救灾纳入《2030可持续发展议程》目标,以及提升各国人民防灾减灾救灾意识等方面发挥着重要作用。
其核心职能包括:协调联合国机构和有关各方制定减轻灾害风险政策、报告以及共享信息,为国家、区域以及全球范围的减灾努力提供支持;借助关键性指标,如两年一次的《全球评估报告》(Global Assessment Report)等监督仙台减灾框架的实施,开展世界减灾大会、区域减灾大会、全球减轻灾害风险平台和区域平台等机制性交流与合作;为《仙台减灾框架》优先领域提供政策导向,特别是将减轻灾害风险纳入可持续发展、气候变化适应和21世纪发展议程;倡导和举办“国际减灾日”等减灾活动及媒体宣传;提供信息服务和实用工具,如虚拟图书馆等,建立包含减灾良好实践、国家情况、大事件等数据库以及电子文档等;推动减轻灾害风险国家多部门协调机制(国家平台);沟通协调减轻灾害风险各利益攸关方,如私营领域、科研领域、民间社会、媒体组织等。