为认真落实全省危险化学品安全风险集中治理工作要求,深入开展警示教育,深刻汲取事故教训,不断提高安全风险意识,坚决遏制化工和危险化学品事故发生,省应急厅组织编制了《全省化工行业及危险化学品领域事故分析报告(2021年度)》(下称《报告》),搜集整理了《近期国内化工(危险化学品)事故典型案例选编》,并于近日下发通知,要求各市应急管理局据此深入开展全省化工(危险化学品)事故警示教育。
此次编制的《报告》从六方面总结了事故规律特点,从事故原因分析,违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为是事故发生的主要原因,占事故起数和死亡人数总数的77.8%和100%。另外,特殊作业和检维修、装置拆除安全管理规定未有效执行,企业变更管理缺失,中小微型企业安全管理基础依然薄弱,以及企业安全教育培训效果差等也是造成事故发生的重要原因。针对以上事故原因,《报告》建议要持续开展反“三违”行动,抓好关键环节精准整治,加快实施“机械化换人、自动化减人”,推进安全生产信息化、智能化,切实提升安全培训工作实效。
通知要求,各市应急局要组织本行政区域内各县(市、区)应急局和所有危险化学品生产、经营(带有储存设施)企业和取得安全使用许可的化工企业,认真学习事故分析报告和事故典型案例,使企业全体员工受到警示教育;同时,要督促企业针对事故暴露的突出问题,有针对性地开展安全风险分析和隐患排查整治,坚决防范化解同类安全风险隐患。所有危险化学品企业都要建立和落实常态化警示教育机制,组织全体员工认真学习省应急厅编制的事故分析报告和事故典型案例选编,常年、定期组织对全体员工的警示教育;将警示教育作为新上岗员工安全培训的必修内容,使其养成自觉遵章守纪的行为和习惯;每季度至少开展1次覆盖所有岗位、班组、车间和管理部门的警示教育,使全体员工受到警醒,提高安全风险防范意识。针对本行政区域内发生的化工(危险化学品)事故,要及时组织开展现场警示教育,通报事故情况,分析事故原因和暴露问题,复盘事故经过,通报对事故责任单位和责任人员的处理情况,宣布依法采取的停产整顿等措施,对深刻吸取事故教训,举一反三,防范同类事故发生提出明确要求,切实以事故教训推动安全生产工作。