国家防汛抗旱总指挥部、应急管理部定于8月22日(周四)上午10时举行新闻发布会,请国家防汛抗旱总指挥部成员、国家减灾委办公室负责人、应急管理部副部长郑国光,国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春,应急管理部消防救援局副局长琼色,应急管理部防汛抗旱司司长李坤刚,水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍防汛防台风有关情况,并答记者问。
中国青年报记者:刚才提出了山洪灾害是我国进入汛期以来造成人员伤亡的主要灾种之一,在今年山洪灾情防御上采取了哪些措施?谢谢。
国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长兼应急管理部副部长叶建春:山洪灾害之所以造成伤亡比较多,是因为它的突发性、随机性比较大,防御难度也大。昨天下午召开的国家防总会议上,自然资源部相关负责同志也分析了类似情况。按照分工,水利部这几年一直坚持以防为主,突出加强预报预警,指导督促各地按照山洪灾害防御“方向对,跑的快”的要领,提醒地方政府提前转移撤离受威胁的人员,尽最大努力避免和减轻人员伤亡。今年以来,水利部主要采取了四个方面的措施:
一是每年做专题的安排。每年都召开专题视频会,发出相应的通知,每年都提醒各地加强山洪灾害防御,因为这个灾害伤亡人数比较多,督促各地作为重中之重,做好安排。
二是强化预警。山洪灾害,只要能够提前预警,受威胁人员跑出来就没事,提前预警很重要。在预警方面,水利部主要开展了三个方面的工作:一是通过国家平台来监视全国的监测站能否正常运行,正常运行就能发出预警;二是发布山洪灾害气象预警,水利部会同气象局联合发布山洪灾害气象预警,这个预警是区域相对大一些的,比如说四川的西部、云南的南部等等,这是一个比较大的区域;三是针对性的预警,充分发挥已经建成的山洪灾害预警平台,及时发布预警信息,比如县级的平台会告诉哪些乡镇、哪些村会发生危险,抓紧跑出来。从今年入汛以来的统计,国家平台方面,水利部和气象局联合发布气象预警99期,在央视发了20期,针对性的预警启动了广播34.4万次,短信发了1474万条。有的朋友可能看到村口还有大喇叭,这是预警,甚至很多地方用铜锣,村干部拿着铜锣沿着村拼命敲、拼命喊“快跑”。这是针对性的预警。在防御台风“利奇马”期间,浙江宁波做得很好,充分发挥了山洪预警平台的作用。宁波市一级的山洪灾害预警平台实时跟踪雷达监测、短历时的降雨预报,十分钟做一次分析,提前一到三个小时对可能发生山洪灾害的区域进行预报预警。今年“利奇马”台风期间,他们发了15次预警,有一个很典型的例子,8月10号台风登陆浙江期间,凌晨5点钟的时候宁波市鄞州区东吴镇三塘村山洪预警员是一个村干部陈满标,收到区里的山洪预警平台发给他的强降雨的预警信息,启动相关预案,他马上通知村干部组织危险区域的村民,这个区域有147名村民紧急转移,6点钟山体滑下来。如果预警不及时,没有这么强的针对性,没有5点钟发布预警,6点钟人员转出来,伤亡就难以估计了,所以山洪预警起到了很直接的作用。
三是督查暗访、督促落实。我们选了全国60个县,采取“四不两直”的方式检查山洪灾害防御工作落实情况,水利部用暗访的方式检查这些县是否按照要求实时监测、及时发布,督促他们做好相应落实。
四是落实运行维护举措。山洪灾害预测预警系统需要建设,更需要维护。特别感谢财政部在财力比较紧张的情况下,专门落实1亿元的经费,保障744个国家级贫困县的山洪灾害预警系统维护。这些经费都已经落实到各地,起到很积极作用,也得到各地欢迎。谢谢。