【中国应急管理报】河北省推进风险普查成果应用  立足需求，形成特色工作模式

　　河北省高度重视第一次全国自然灾害综合风险普查成果的应用工作，以提升该省自然灾害防治能力、加强社会综合治理和公共服务能力、强化应急管理能力为核心，建立风险普查成果应用机制，积极推动普查成果应用切实落地，促进普查成果发挥社会效益和经济效益，形成富有河北特色的工作模式。

　　明确的目标和规范的流程助力发掘成果潜力

　　河北省普查办认真落实国务院普查办关于普查成果应用工作的安排部署，组织各行业部门深入研究推进成果应用的方法和途径，强化工作指导，促进工作交流，努力推进普查成果应用于自然灾害防治和社会经济发展实践。该省印发《关于加强河北省自然灾害综合风险普查成果应用的指导意见》和《2021年河北省普查成果应用典型案例选编》，明确目标任务，强化统筹推动，促进交流协作，规范、有序推进全省的普查成果应用工作，充分发掘普查成果潜力，不断提升成果应用水平，全面提升河北省防灾减灾救灾能力。该省把普查成果应用议题列入每次普查工作会议，组织交流成果应用工作中的好做法。结合本省实际，组织牵头单位开展专题研究，将普查成果应用与日常工作相衔接，探索成果应用激励机制，对表现优异的进行不同层面的奖励。

　　促进自然灾害防治、社会公共服务能力双提升

　　河北省在提升自然灾害防治能力方面做了许多尝试，有关部门单位发掘调查数据和评估区划成果的潜力，有针对性地做好各类灾害防治工作，提升自然灾害防治能力。河北省自然资源厅依托海洋灾害普查成果编制全省海洋灾害风险管控清单及海洋灾害动态风险图，持续开展海洋灾害风险隐患跟踪调查与动态评估；利用地质灾害风险普查成果完善国土空间规划和地质灾害防治规划，开展土地用途管制，引导各项工程建设选址避开地质灾害高风险地区。廊坊市水利局借助水旱灾害风险普查洪水隐患调查成果数据，编制完成大清河治理工程、赵王新河治理工程初步设计方案，逐步开展风险治理，提升大清河和赵王新河流域洪水灾害防治能力。石家庄市林草局根据普查中发现的问题，优化森林防火基础设施建设和空间布局，完善森林火灾预警系统功能。

　　另一方面，有关部门单位充分利用普查成果加强社会公共服务。河北省应急管理厅积极推动普查成果管理“一张图”建设，将本次普查的承灾体、减灾能力、重点隐患数据融入“一张图”中，清楚展示各种资源的位置，为减灾资源的合理调配提供依据，并将一张图共享给各部门，为各部门防灾减灾救灾提供科学数据支撑，提高各部门公共服务能力。河北省气象局利用暴雨灾害普查成果，完善了全省暴雨洪涝气象灾害致灾阈值体系，建立山洪灾害气象预警业务；以大风灾害普查数据为基础，开展基于智能网格预报影响的设施农业大风灾害风险预警业务。河北省地震局利用重点隐患评估等数据，建立全省地震灾害损失预评估体系，为地震应急准备提供决策依据；以风险普查获得的断层分布图为基础，为消防救援、自然资源等部门单位和机构提供活断层避让等数据支持。

　　通过用好数据让地质灾害更加可视可防

　　河北省在应用风险普查数据应对地质灾害方面，已经积累了一些经验。2021年该省成功实现3起地质灾害避险，其中，保定市涞水县赵各庄镇南峪港村108国道崩塌隐患点避险案例被选为2021年全国地质灾害成功避险十大案例之一。2022年10月3日1时49分，石家庄市平山县发生4.3级地震，石家庄市区普遍有震感，有关部门单位利用普查成果稳妥应对。河北省地震局利用石家庄市人口格网数据、建筑格网数据和重点隐患评估等普查成果，确定地震影响人口分布、研判可能造成的地震灾害、圈定受灾范围。河北省应急管理厅组织有关单位利用历史灾情、煤矿及非煤矿山、减灾能力数据以及地质灾害风险普查成果，对本次地震可能引起的地质灾害影响进行研判，并做出地质灾害风险预警。石家庄市自然资源和规划局利用地质灾害隐患点分布普查数据，对震中30公里内的地质灾害隐患点、地质灾害高易发区及高风险区进行精准核查。

　　河北省将建立省级自然灾害综合数据库，推动风险普查成果业务化。利用普查成果指导应急避难场所、应急服务机构、应急救援队伍等应急保障资源建设。加强宣传推广，让普查成果在自然灾害防治和社会经济发展中发挥作用。（刘龙 张新伟）