【光明日报】宁夏“摸底”自然灾害风险隐患

　　12月9日，宁夏回族自治区人民政府召开新闻发布会，通报宁夏第一次全国自然灾害综合风险普查工作有关实施情况。据悉，此次普查涵盖了地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾五大类自然灾害，共概括为6项主要任务，分3个阶段进行。

发布会现场

　　“这是一次对自然灾害风险隐患的全面大体检、大排查，是一项重大的国情国力调查。”据宁夏普查办主任、应急管理厅副厅长万东刚介绍，通过普查可以摸清全区自然灾害风险隐患的底数，把握自然灾害的风险规律，为全区自然灾害的应急处置、综合防治提供科技支撑，对于保障全区人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展，具有重要意义。

　　6项主要任务分别是调查全区地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾等5类主要自然灾害的风险要素及其危险性信息，开展单灾种危险性评估；采集房屋建筑、交通设施、公共服务系统等承灾体的灾害属性信息和空间信息；收集全区各县级自1978年以来的历史灾害信息（其中，重大历史灾害信息自1949年起）；对各级政府部门、乡镇（街道）、社区（行政村）和企事业单位、居民等基层防灾减灾水平进行调查并评估；对各主要灾种易发区内的建筑物、基础设施、重大工程等重点隐患进行调查并评估；开展主要自然灾害风险的多尺度评估，编制各级综合风险区划图和防治区划图，提出区域综合防治对策。

　　按照国务院普查办的统一安排，普查工作分三个阶段实施。第一阶段是前期准备与试点阶段（2020年7月至2021年5月），重点任务是编制普查工作方案、建立普查工作机制、落实普查资金、落实普查人员和队伍等准备工作。中卫市作为宁夏的试点，今年4月份已完成试点调查任务。第二阶段是全面调查阶段（2021年6月至2021年年底），主要由各级各部门完成对主要自然灾害致灾因子、重要承灾体、历史灾情和减灾能力的全面调查工作，形成全区人口、经济、房屋建筑、基础设施、减灾资源等数据集。第三阶段是评估与区划阶段（2022年全年），主要对普查数据进行研究、分析和评估，由应急、自然资源、住建、交通、水利、林草、气象、地震等主要成员单位组织开展自治区、市、县三级单灾种和关键要素的评估与区划工作，由自治区普查办开展多灾种风险评估、灾害链风险评估，并开展综合防治评估及区划，提出区域综合防治对策，推动普查成果的广泛应用。

　　“宁夏灾害种类多、分布地域广，潜在风险较大，开展普查十分必要，与老百姓的生活息息相关。普查对象要依据自身行政职能和本次普查方案中规定的职责，认真做好自身信息的填报，高效协调推动其他普查对象完成普查任务。”万东刚说。（记者张文攀 通讯员 钱友辉）