四川煤矿安全监察局攀西监察分局

2021-11-04 15:41:37 来源: 应急管理部

  简要事迹:

  深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,大力弘扬三线精神,强化四个建设,打造出一支政治可靠、思想先进、作风过硬、业务精湛的监察执法铁军。分局成立至今党风廉政“零违规”,区域煤矿已连续25个月实现“零死亡”,2016年12月以来未发生较大以上事故;先后涌现出1名全国、2名省部级先进工作者,2名原国家安监总局先进个人。

  事迹材料:

  一、基本情况

  攀西分局为四川煤矿安全监察局派出机构,县处级,驻地攀枝花市,负责攀枝花市、凉山彝族自治区两地煤矿安全监察工作。监察区域面积6.78万平方公里,现有煤矿25处,产能876万吨/年。分局编制12名,现实际在岗人员12人。

  二、事迹材料

  (一)不畏山高路险,弘扬三线精神。攀西分局全体监察员时刻铭记三线精神,争当时代先锋,争做时代楷模,把青春和汗水洒在煤矿每一处井下采掘头面,以实际行动践行“两个维护”。一份付出,一份收获,通过艰苦努力,他们改写了较大事故每年有,重大事故“隔三岔五”的历史,安全周期长达750天以上。

  (二)强化四个建设,践行“两个维护”。一是强化政治建设。加大习近平关于安全生产重要论述的宣传贯彻,推动形成了煤矿安全“零死亡”理念;创新方式方法,联合区域监管队伍共同探索党建和业务工作共建共融新思路、新模式、新做法;坚决守住安全红线,2018-2021年,顶着来自各方的压力,对6处存在重大安全隐患的煤矿给予了上百万的重大行政处罚。二是强化思想建设。加强学习教育,进一步坚定全体监察员理想信念,督促引导自学,超1/3的党员“学习强国APP”积分4万分以上;为7户联系贫困户捐款1.5万元并出谋划策,确保按期脱贫;多次参加社区志愿者义务劳动;8名党员干部多次无偿献血,总量超过15000ml。三是强化队伍建设。加强示范引领,全体党员向先锋模范看齐,积极加强系统内外先进人物和典型事迹的宣传,党总支委员率先垂范树立标杆,思想境界不断提高。遇煤矿瓦斯超限、暴雨雷击等极端天气煤矿井下停电停风紧急情况,分局监察员都是闻讯而动,立即赶赴煤矿现场果断处置,先后4次深夜及时赶赴煤矿处置瓦斯三级报警、暴雨雷击极端天气井下停电停风等险情,确保安全生产。先后涌现出1名全国、2名省部级先进工作者,2名原国家安监总局先进个人。四是强化廉政建设。党总支以强化党规党纪教育,提升监察员遵规守纪执行力为重点,推进党风廉政建设,落实党风廉政主体责任,多次开展廉政警示教育;坚持“一岗双责”,通过“四提醒”强化廉政预防和执法过程监督,八小时外,动员监察员家属开展“四过问”,加强监督。

  (三)强化源头管控,助力安全发展。一是强化疫情防控。2020年以来,对内落实疫情防控措施,对外由班子成员带队多次与煤矿管理人员、矿工开展谈心谈话,严防疫情防控松懈带来的传播风险及因紧张、焦虑、不安等情绪带入井下造成的安全风险,并严格审查启动隐患整改和复工复产煤矿的疫情防控措施,确保疫情“三零”。二是强化监察执法。将煤矿安全集中整治、“开小灶”“一通三防”“学法规、抓落实、强管理”“安全生产大排查”“全系统各环节监察”“防治水专项监察”等文件要求转化为监察要素表,细化监察方案,对标对表实施精准监察。2018年至今,共检查煤矿485矿次,发现隐患1899条,立案查处违法行为658条,暂扣安证63矿次,责令停止采掘头面作业84矿次、253个,责令停止使用设备169台(套),实施监察罚款2126.31万元。强化行政处罚执行,对未在法定期限内缴纳罚款的煤矿,申请法院强制执行。三是强化风险研判和和应急处置。印发《预判防控煤矿重大安全风险实施办法》,建立“一矿一档”风险研判台账,每周开展风险分析研判,及时发出预警信息和风险提示函。会同监管部门多次会商金沙水电站蓄水风险并督促煤矿落实管控措施。四是强化重点工作。强化三年行动落实,督促各产煤县(区)及煤矿制定《煤矿安全专项整治三年行动工作方案》,完善“四个清单”;以项目推动煤矿安全专项整治三年行动工作有序开展,安装智能化综采工作面1处,新安装综采工作面7处、机采工作面3处、单轨吊2处。强化上级精神落实,督促监管部门按“一矿一策”制定“减、慢、停、关”监管措施,核减产能143万吨,单班减员395人,减少10采15掘,关闭矿井5处;会同市(州)应急管理局开展岁末年初大检查、大排查等活动,促进安全生产。强化事故教训推动工作,每年开展“8.29”警示教育周活动,开展吸取“9.27”事故教训的皮带专项检查活动,责令停止使用2台,吸取“12.4”事故教训,会同仁和区人民政府叫停5处关闭煤矿的井下回撤工作等。五是强化主体责任落实。强化责任监察,采取“丢面子、罚票子、摘帽子、戴铐子”四项硬措施,倒逼管理人员履职,2020年以来,开展责任监察98矿次,对履职不到位的矿长、总工等管理人员罚款76人次、87万元,并撤换矿长3人次,督促企业内部追责1256人次,罚款1312人次、69.7万元,将1处煤矿纳入联合惩诫。强化政策宣讲,深入矿区开展安全生产巡回大讲堂7次,多角度解读《煤矿安全生产专项整治三年行动计划》《安全生产法》《重大隐患判定标准》等相关法律法规政策,收到较好效果。强化行政执法公开裁定,开展行政执法公开裁定5次,邀请相关煤矿业主及管理人员参会,达到“处罚一个、警示一片”的效果。六是强化服务指导。督促川煤华荣公司投入3.2亿元推进攀枝花四矿的三年行动攻坚;督促指导恒鼎公司建立健全投资、管理、操作“三方责任”微观管理体系;督促大宝顶煤矿实施智能化开采;现场指导益门煤矿实现特厚不稳定煤层机械化开采,实现机械化开采“零”的突破。

[责任编辑: 刘佳佳 ]
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