简要事迹:
沅陵县是湖南省县域面积最大县,面积5852平方公里,自2014年以来没有发生一起较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。近五年来,沅陵县应急管理局向县人民政府争取资金近4000万元对全县73个重大事故风险隐患实施整治和管控,全县21乡镇、403个村(居)按“六有”“三有”标准完成了基层应急能力建设,实现应急指挥视频系统到乡镇、应急APP到村居的“双延伸”,现有登记在册应急救援队员1.5万余名,成功创建了省级、市级安全生产示范乡镇18个,国家、省级综合减灾示范社区10个,全局干部职工没有违纪违法行为。
事迹材料:
一、基本情况
沅陵县位于湖南省西北部,怀化市北端,面积5852平方公里,为湖南省县域面积最大县,辖21个乡镇、404个村(居)。全县道路总里程5428.609公里,境内有沅水、酉水两大水系,有911条溪河,水域面积240平方公里,通航里程260公里,涉水乡镇13个。全县森林覆盖率76%,地质灾害点397处,农村团寨49个,全县共有持证非煤矿山企业20家、尾矿库17座。我局主要有非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业安全生产监督管理,道路(水上)交通、特种设备、建筑施工、消防、旅游、地质灾害、森防等行业领域的安全生产综合监管,防汛备汛、抗震救灾、应急救援等职责。
二、主要先进事迹
近年来,我局认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于安全生产、应急管理、森林防灭火、防汛、防灾减灾等工作系列重要讲话和批示指示精神以及国务院、省、市系列部署和工作要求,突出安全生产、应急救援、防洪抗旱等工作,较好地落实了领导责任、属地责任、行业监管责任和企业主体责任,自2014年以来全县没有发生一起较大及以上生产安全事故和自然灾害事件。当前我县安全生产安全形势持续平稳向好。
(一)狠抓安全生产工作。一是责任的压紧压实。领导重视,县委常委会、县政府常务会多次专题安排部署安全生产工作,县委、县政府主要领导、分管县级领导多次深入乡镇、企业开展安全生产督促检查。明确责任,制定了《沅陵县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》,形成了分解落实全覆盖、无缝隙,层层传递不断档、不松劲的安全生产责任网络体系。健全机制,将安全生产工作纳入中心组学习,将安全生产考核纳入绩效考核、人大政协代表推荐、精神文明建设、社会治安综合治理和县委县政府督查等重要内容,不断增强安全生产工作责任意识。二是抓安全事故的防范防控。抓安全生产大检查和重大事故风险源的管控,在16个重点行业(领域)开展专项整治,集中整治行业(领域)的突出问题,落实“双重管控”措施,对全县73个重大事故风险源实施重点管控。突出抓实交通问题顽瘴痼疾集中整治、马路市场安全隐患专项整治和安全生产专项整治三年行动,做到了方案、清单、专班、宣传、行动“五到位”。矿山方面落实攻坚克难、隐患整改“一矿一策”,争取县财政每两年安排一次专项资金共约60余万元聘请专业技术服务机构对我县所有复工复产的矿山开展安全隐患大排查,完成了国务院、省安委办确定的攻坚克难重点县任务,按照“科学评定、动态分级、突出重点、差异监管”的原则,对辖区内非煤矿山实行差异化安全监管,对既定风险等级的矿山实行风险管控“一矿一策”,提升科学化、精准化监管水平。三是抓安全生产的监管执法。抓执法促整改,采取计划执法、多部门联合、县乡联动、“双随机”等多种执法检查方式,对全县矿山、工商贸、建筑、危化、烟花爆竹等行业领域企业全部实施监管检查和监察执法。抓事故查处促防范,真开展事故调查处理工作,依法严肃追究责任,开展事故整改措施评估工作,并及时向社会公布事故调查报告。
(二)狠抓基层基础建设。一是抓安全生产投入,在我县财政资金十分吃紧的情况下,争取每年安全生产经费的投入,其中2020年安排各类资金593.7万元,安全生产专项整治三年行动工作经费100万元,19个新改扩建市场建设资金1200万元。二是狠抓基层能力建设。全县21个乡镇、403个村(居)完成了乡镇应急管理办“六有”、村居应急管理站“三有”的应急能力建设,实现了应急指挥视频系统到乡镇、应急APP到村居的“双延伸”,打通了应急管理“最后一公里”。三是继续狠抓示范创建。成功创建5个省级、13个市级安全生产示范乡,3个国家、7个省级综合减灾示范社区,正在创建1个省级安全生产示范乡镇,推动基层基础工作的全面提升。四是抓安全宣传教育。扎实开展“防灾减灾日”“安全生产月”等安全生产宣传教育活动。充分发挥县广播电视台“问安沅陵”安全生产宣传专栏作用,播放安全公益广告,宣传安全知识,曝光典型违法行为。
(三)狠抓防汛备汛工作。一是夯实了基层防汛应急救援基础。全面落实了党政主要领导负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,做到县防汛抗旱指挥部的汛情指令执行顺畅,指挥调度有力,部门联动迅速,上下联动快捷,确保了强降雨防范措施高效落实。基层应急能力实行“双延伸”,应急指挥视频系统延伸到所有乡镇,按照乡镇“六有”、村居“三有”标准,完成了乡村应急站建设,加强基层救援队伍建设,我县现有登记在册的应急救援队员1.5万余名,夯实了基层防汛应急救援基础。二是强化值班值守。根据防汛工作要求,从每年4月1日汛期开始,全县范围内实行防汛应急24小时值班制度和领导带班制度。加强预报预警,科学指挥调度,根据降雨实时做好点对点调度,特别提醒乡镇加强水位陡涨的溪河两岸进行巡查巡防,溪河路口渡口及公路塌方危险路段设置警示牌,安排值守人员,严禁有车辆、人员冒险涉水过溪及通过危险路段,确保安全。
(四)狠抓防灾减灾等其他工作。建立健全了全县防灾减灾联动机制,实现自然灾害信息共享,及时发布预警信息,做好自然灾害事件防范。狠抓报灾救灾工作,做到及时调度灾情和核灾,积极筹集资金进行灾后重建,2019年以来共完成灾后重建41户。沅陵县积极探索野外用火管控措施,县域内乡镇全面推行野外用火审批制度,全面倡导禁用塑料祭祀,着力降低森林火灾风险。有力地推动了森林防灭火工作的深入开展。