简要事迹:
黄冈市应急管理局2019年2月挂牌成立以来,以习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述为指引,坚持边深化、边融合、边应急,切实落实全面从严治党主体责任,认真履行工作职责,全力服务中心工作,全市安全生产形势总体平稳,防灾减灾工作成效显著,为全市经济社会高质量发展提供了强有力的安全保障。
事迹材料:
黄冈市应急管理局于2019年2月挂牌成立,局机关内设14个科室,现有44人;局属事业单位(含参公单位和公益一类事业单位)8个,现有64人,局机关及局属事业单位共有108人。组建以来,在省应急管理厅精心指导和市委、市政府正确领导下,始终坚持“人民至上、生命至上”工作理念,重视践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词精神,全面推进应急管理体系和能力建设,各项工作取得显著成效。
2019年在“第二届全国应急管理普法知识竞赛”中,成绩排名全省第一,被司法部、应急管理部通报表彰;2019年在湖北省安全生产和防灾减灾救灾工作目标考核中排名全省第二;2020年在湖北省安全生产和防灾减灾救灾工作目标考核中排名全省第三;2020年获全省第一届森林消防职业技能综合团体和300米水泵接力团体一等奖;2020年被市委、市政府表彰为抗击新冠肺炎疫情先进集体;2020年防汛救灾工作被市委、市政府给予记二等功奖励;2021年被省委、省政府、省军区授予“2020年防汛救灾先进集体”称号。
一、全面压实三大责任,安全生产形势稳定向好
推动党政领导干部领衔整治重大安全隐患,有效解决了黄州商城等一批历史遗留“老大难”区域性火灾隐患问题。以纳入部门“三定”方案形式,落实20个重点行业部门的安全生产职责,印发企业法定责任“三个告知书”和《企业主要负责人安全生产法定职责指引》,推动企业主要负责人履行法定职责。投入资金7.6亿元,实施安全生产防范能力提升“六大工程”,企业安全生产基础和部门安全监管能力实现“双提升”。深入推进安全生产专项整治三年行动,关停矿山73家,23座尾矿库治理实现“清零”,“关改搬转”沿江化工企业36家,整顿关停烟花爆竹零售点4300个。2020年,全市生产安全事故起数130起、死亡人数134人,同比2019年分别下降30.11%、30.57%。
二、积极应对自然灾害,防灾减灾救灾成效显著
有效应对2019年六轮强降雨和有气象记录以来最严重旱情,面对森林火灾多发频发态势,科学高效扑灭20起森林火灾。2020年11月参加湖北省第一届森林消防职业技能竞赛,获得综合团体一等奖。面对2020年历史罕见的洪涝灾害,发挥全市防汛救灾牵头抓总、统筹协调作用,成功处置较大以上险情153处,其中重大险情16处,被省委、省政府、省军区授予“2020年防汛救灾先进集体”称号,被市委、市政府记二等功奖励。有效应对2021年四轮强降雨,大力推进防汛抗旱应急指挥“一张网”建设,成功处置罗田县匡河镇、英山县杨柳湾镇山体滑坡和浠水县三角山山体崩塌3处较大险情,其中罗田山体滑坡应急处置工作获国家防总秘书长,省委、市委主要领导充分肯定,经验做法被《中国应急管理报》第一版刊发。
三、巩固机构改革成果,应急管理改革持续深化
全省率先出台《黄冈市委、市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等5份文件,被国家安监总局确定为全省唯一一家国家安全生产领域改革发展联系点。建立9大类自然灾害重大风险防范化解工作机制,形成了“党委领导、政府负责、军地协同、多方配合、全社会参与”的“全灾种”“大应急”体系。编制黄冈市防汛抢险队伍物资装备手册、黄冈市防汛抗旱工作手册、黄冈市森林防灭火工作手册,提高了应急救援的有效性和可操作性。出台《黄冈市安全生产工作考核管理办法》,对县(市、区)政府安全生产考核结果实行末位管理。与安徽省六安市建立区域突发事件应急联动工作机制,首次实现大别山区域跨省市应急联动。
四、谋划推进重大项目,应急保障能力不断提升
顺利促成市政府与省厅合作共建湖北黄冈应急管理职业技术学院,成为全国第一所专门的应急管理高职院校。全省率先建成市级应急指挥中心,搭建应急指挥决策平台。顺利争取湖北省鄂东南应急救援基地项目落户黄冈,规划用地124亩,建设“一个机构、四个中心”,一期14565平方米救灾物资储备库项目已基本竣工。全市投入经费过亿元,市、县、乡、村森林防火队伍建设、装备配置、值勤备战实现历史性突破,市局投入1700余万元,购买一批防汛抢险设备,队伍整体作战能力极大增强。编制黄冈市应急体系建设“十四五”规划,调整优化建设项目13个,计划投入13亿元,已开工建设项目6个。
五、充分发挥职能作用,为发展大局提供优质服务
全面推行首席代表审批制度,减少审批环节,行政许可办理时限压缩80%。扎实开展“四进”攻坚行动,连续3年安排年轻科级干部担任“安全指导员”,入驻重点企业对口帮扶。深入开展“安全下乡,助力脱贫”活动,阻断致贫返贫路。牵头负责城区发热人员维也纳3好酒店隔离收治点工作,历经36个日夜,成功收治和护送离开发热人员174名,无一例病毒感染。出动无人机8台,空中巡查74个乡镇、657个行政村、86个社区封闭情况、人员值守、人员流动情况,向市防控指挥部上报问题80个。协调建设大别山区域医疗中心医用氧供应站,配送液态医用氧18吨。荣获“黄冈市抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号。