040020030100000000000000011100001211432348
简要事迹：
山西省洪洞县应急管理局坚决贯彻落实习近平总书记重要批示和训词精神，率先实施安委办实体化，设立危化品监管中心，实施清单化、分级分类监管，明确98个行业领域、271家企业责任单位，坚持“三严”、“六防”“五抓五管”工作法，连续三年在临汾市目标责任考核工作中获得第一，五年来未发生重大及以上或者社会影响恶劣的事故，未发生违纪违法问题。
事迹材料：
洪洞县应急管理局于2019年3月挂牌，加挂洪洞县地方煤矿安全监督管理局牌子，行政编制23名，局长1名（党委书记、局长师珠宝），副局长2名，安委办专职副主任1名，内设11个股室，现有干部职工286人。2020年4月份局党组改设为党委，局党委班子成员7名，有5个党支部，党员109名。隶属管理的事业单位4个：分别为应急管理综合行政执法队、洪洞县煤矿安全监管中心、洪洞县防震减灾中心、洪洞县危化安全监管中心。共监管生产经营单位 253家，其中，煤矿11家，危险化学品105家（生产企业9家、加油站67家、一般化工3家、乙证经营单位26家）。非煤矿山26家、冶金铸造和机械等八大行业44家、洗煤加工65家、民爆库1家、地质勘探1家，行业门类广，辖区企业多，监管压力大。
洪洞县应急管理局在县委、县政府的坚强领导和上级应急管理部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实习近平总书记安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院以及省、市、县有关安全生产工作的一系列决策部署，牢记“国之大者”，始终坚持人民至上、生命至上的发展理念，忠实践行“对党忠诚、竭诚为民、纪律严明、赴汤蹈火”的要求，聚焦安全生产和防灾减灾工作，勇于担当，积极作为，连续三年在临汾市安全生产和消防目标责任考核工作中获得第一名，五年来未发生重大及以上或者社会影响恶劣的生产安全、火灾事故。
一、坚持党建引领，铸就过“硬”应急力量
始终坚持党建引领，积极探索“党建+应急”“党建+安全”的治理新模式，充分发挥党组织核心引领作用，统筹推进安全生产、防灾减灾、应急管理各项工作，全面化解各类风险。系统推进党史学习教育活动，通过党委理论中心组学习、各党支部“三会一课”集中学习等多种形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神及党的创新理论；全体干部职工充分利用“学习强国”、“应急管理干部网络学院”等平台“自学”，学习型模范机关氛围日益浓厚。截止目前，局党委班子和各党支部集中学习16次，专题学习研讨9次、党课学习11次、观看专题片8部、观看党史网上展览2次，全局109名党员参与率达到100%，落实“我为群众办实事”50余件。以作风建设为突破口，严格党风廉政建设，近 5 年来未发生违纪违法问题。全力打造“政治机关、战斗机关、和谐机关”，促进全体干部职工争当生产安全的监护人、灾难事故的逆行人、人民群众的守夜人，在全县高质量发展中展现新气象、新担当、新作为。
二、聚焦主责主业，践行过“硬”应急使命
紧密结合洪洞实际，坚持“严查、严管、严处”的工作标准，实施“谁抓谁管、精抓准管、常抓细管、严抓硬管、齐抓共管”的工作措施，全面压实属地、行业、企业、个体四方责任，细化2个专题、11个专项《安全生产专项整治三年行动任务清单》，开展有限空间专项整治、城乡燃气专项整治等23项工作任务，精准解决重点领域的突出问题，共排查各类企业8257家次，发现各类隐患8157条，已整改7996条。坚持每年在煤矿、危险化学品等重点行业企业开展“安全体检”，严密防范系统性重大安全风险。开展安全隐患彻查彻改百日行动，推动“零事故”单位创建工作，全县8089个主体，创建8084个，创建率达99%。严格落实“三管三必须”安全责任，不断夯实安全生产管理基础，对98个行业领域明确了安全监管责任部门，对重点监管的271家企业实施分级分类监管，推动标准化创建，煤矿企业达一级标准化1家，达二级标准化企业5家，危险化学品企业达二级标准化企业8家，达三级标准化63家；非煤矿山达三级标准化企业6家，工贸企业达二级标准化企业2家，达三级5家。对10家企业17条突出隐患进行挂牌督办，严厉打击非法违法生产经营行为，行政处罚305.74万元，坚决“守好底线”。
三、夯实基础管理，实施过“硬”应急监管
在临汾市率先推动实施安委办实体化运行，增加3名行政编制，设1名专职副主任，明确为副科级和班子成员。设立危化品监管中心，增加事业编制15名，并通过公开招聘方式全部到位。坚持清单化监管，结合不同时间段安全生产工作实际特点，制定春节、两会、第二季度、第三季度《重点工作任务清单》，落实牵头单位，明确责任单位和检查频次，“牙签式”开展风险管控和隐患排查工作，统筹优化营商环境与安全生产执法工作，实施“安全服务进企业”行动，受到全社会的一致好评，在全县行政职能测评中满意度达100%。
四、强化应急能力，打造过“硬”应急体系
建立运转高效、衔接顺畅的应急管理体系，完善应急预案对接、信息共享、应急队伍联建共用、联训联演、综合保障等工作机制，巩固和细化1+17指挥部工作职责，确保“防”“救”责任清晰、形成既分工负责又相互协同的防灾减灾救灾工作机制。目前，已形成1支综合性救援队伍为主、2支专业救援为辅、1支社会性救援力量为补充的救援力量，各乡镇结合实际组建防汛抗旱、森林防火等救援队伍3000余人。先后成功处置6起危化品车辆涉险事件，参与救援9起森林火情，3起防汛抢险行动，积极配合和保障疫情防控工作，全面启动第一次全国自然灾害综合风险普查工作。组织18个行业类型的事故应急演练980次，配置了防汛、防火、危化品等救援物资137 类 5566件，提升应急处置能力。
五、强化安全宣传，凝聚过“硬”应急合力
组织开展经常性、系统性的安全生产宣传教育培训活动，对全县副科级以上领导干部组织两次安全教育培训，常态化组织重点行业领域主要负责人、安全管理人员季度安全教育，精心组织安全生产月、防灾减灾日等宣传活动，在电视台开设了《齐抓共管话安全》专栏，15个乡镇党委书记、17个安委会成员单位主要负责人就如何落实责任、推动工作谈认识、谈举措；开展安全宣传“五进”活动，通过地摊式、赶集式的形式，在23个社区、325个农村、396个学校等最基层广泛宣传与群众生活息息相关的安全常识，鼓励“人人都做安全员”，全面贯彻落实新《安全生产法》，开展学习和知识竞赛活动，形成集中学习声势，增强全社会安全意识和防范能力。
下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央、国务院以及省、市安全生产工作决策部署，强基固本补短板，主动靠前除隐患，坚决把牢安全生产“基本盘”，压紧压实安全责任链条，持之以恒推进安全基础建设，全力打造忠诚实干担当的应急“铁军”，助推我县应急管理事业迈上新台阶。