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天津市应急管理局

天津:聚焦风险查重点 扎实推进非煤矿山整治三年行动

2020-09-08 14:17:34 来源: 天津市应急管理局

  目前,天津市非煤矿山取证单位共100余家,涉及矿山开采、地质勘探、采掘施工、石油天然气等门类,其中石油天然气开采门类主要涉及采油、采气、钻井、测井、录井、井下作业等许可范围。陆上油气开采作业条件恶劣,易发生高处坠落、触电、物体打击、车辆伤害等事故,作业风险高,野外施救困难。特别是井控风险较大,管控措施复杂,井喷及井喷失控可能造成硫化氢、碳氢化合物溢出导致人员中毒、火灾爆炸等严重事故。

  为扎实推进《非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》落实,经研判,天津市应急局按照“查大风险、除大隐患”的工作思路,聚焦高危行业领域,陆续组织开展了四方面工作。

  一是按照全国统一部署,编制下发了《市应急管理局关于认真组织开展井控安全风险隐患排查治理的通知》(津应急〔2020〕22号),明确了企业自查的七方面内容和监管部门的三方面检查内容,通过要求企业正式填报《企业井控安全风险隐患自查汇总表》等措施推动企业主体责任落实。

  二是组织召开了全市陆上油气开采安全专题工作会议。市应急局、滨海新区应急局、相关企业负责人参会。会议听取了重点企业开展三年行动工作的汇报,现场下发《三年行动年度任务分解表》,明确要求三年行动期间企业重点开展的12项具体任务的完成时间。并由市应急局负责同志介绍全市安全形势,政策要求,并提出加强长停井、废弃井管理;加强承包商管理;加强隐患自查,下苦功,除根疾三点工作要求。

  三是组织重点企业开展了天津市陆上油田井喷突发事件应急演练。市区应急局负责同志,相关企业代表现场观摩。应急演练模拟井喷突发事件救援抢险全过程,同时处置人员中毒、火灾险情,动用指挥车、井控抢险车、消防车、救护车、水泥车、水罐车等车辆,使用修井机、起下管柱配套工具、旋塞阀抢装装置等设备设施,多级多岗位联动,分险情初期应急处置、人员紧急疏散、应急响应、抢险救援,应急终止等阶段逐次展开,以“面向实战,真演真练”正面引导全市相关企业提升应急处置能力。

  四是市应急局、滨海新区应急局组织成立专项督导组,对涉及井控安全风险的大港油田公司、渤海钻探公司两家重点企业进行了专项督导。在4名行业专家的技术支持下,5名应急干部带领三个检查小组对企业进行两天的检查,实现了对井控高危险区域和风险敏感区域的100%覆盖。督导组对钻井作业重点检查持证上岗,源头把关,现场安全管理,应急管理等情况。同时,对采油井的在线监控系统的实施情况,井管人员的双人巡检情况进行检查。经汇总整理,共查出隐患及观察项共计38项,并对部分项目给出整改建议,现场下达了执法文书。此外,经督导组集中会商,向两家企业提出以高标准树立行业安全标杆,以双重体系建设系统落实主体责任,以强化培训教育夯实安全基础三点工作要求。

  下一步,天津市应急局将继续在研判非煤矿山安全风险的基础上,精准发力,久久为功,努力确保实现非煤矿山安全专项整治三年行动工作目标。

责任编辑: 牛青
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